证券时报记者 郭博昊

8月5日，记者从国家医保局了解到，按照国务院关于优化药品集采措施的部署要求，国家医保局坚持“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，会同相关部门优化完善集采措施，指导国家组织药品联合采购办公室（下称“药品联采办”）积极推进第11批国家组织药品集采，确定了55种药品拟纳入采购范围。

7月16日至31日，药品联采办组织开展相关药品信息填报工作。据药品联采办统计，共480家企业提交了相关药品的资料信息，这些企业将作为医疗机构填报需求量的选择范围。55个拟采购品种中，平均每个品种有15家企业，有3个品种的企业超过40家，企业数最多的达45家。

国家医保局提示，各企业做好自身成本收益核算，科学研判市场竞争格局，坚持理性报价、诚信经营，共同抵制围标、串标等不法行为，共创行业良性生态。

国家医保局副局长施子海近日在国新办发布会上表示，在第11批药品集采工作中，国家医保局研究优化了具体的采购规则。在中选规则方面，优化了价差计算的“锚点”，不再以简单的最低价作为参考，同时报价最低企业要公开说明报价的合理性，并承诺不低于成本报价。

国研新经济研究院创始院长朱克力向证券时报记者表示，过去简单以最低价作为药品集采参考，让企业陷入价格战漩涡。为了中标，企业拼命压低价格，甚至不惜低于成本报价，这不仅压缩了利润空间，还导致企业无暇顾及研发创新。

在朱克力看来，国家医保局相关举措，能有效遏制恶性低价竞争。企业不能再盲目压价，而是要综合考虑成本、质量等因素合理报价，将促使企业把精力从价格战转移到提升药品质量和研发创新上。从医药行业整体看，有利于形成良性竞争环境，让真正有实力、有创新能力的企业脱颖而出，推动整个行业向高质量发展迈进。

国家医保局表示，下一步，药品联采办将按程序起草发布采购标书，并进一步核查申报投标企业的资质及企业间关联关系。